El Banco Hipotecario
Nacional le otorgaba al propietario un crédito que financiaba el 100
% del valor de la propiedad. Este crédito se pagaba fácilmente por
medio de cuotas accesibles que devengaban un bajísimo interés a lo
largo de los 20 o más años que permitía la financiación.
Sirva el
ejemplo dado por la familia Federici, cuya vivienda (foto de
arriba, sin el segundo piso) fue habitada por ellos durante casi
sesenta años:
-"Nuestra casa se
encontraba asentada sobre un terreno de 397,89 m2, poseía planta
baja y un piso superior con tres dormitorios, dos baños, sala
comedor, lavadero y dos livings. El precio fue fijado por el Banco
en 20.184,91 $ pagaderos en cuotas mensuales que tenían un valor de
45 $ al comienzo, aunque luego fueron aumentadas a 58 $. La
financiación se hizo a 22 años"-.
Fue tal el
número de interesados que pretendían el acceso a la vivienda que
tuvo que recurrirse a un sorteo para realizar la adjudicación de la
unidades.
El lugar elegido para
la ubicación del barrio era una zona que por aquel entonces estaba
cubierta por cultivos, árboles, algún que otro potrero descampado y
la vieja casona conocida como Villa Ambato que perteneciera a la
familia Olivera. Esta familia había sido propietaria de la vieja
Chacra de los Remedios cuyo casco principal aún se halla emplazado
en medio del Parque Avellaneda (inaugurado como tal en el año 1914).
Veamos un
mapa de la zona de Floresta correspondiente al año 1875. En él
ubicaremos al Barrio Marcelo T. de Alvear en relación con los
terrenos cuya propiedad detentaba por aquel entonces la familia de
los Olivera:
mapa de la zona (1875)
copiado por Emilio J. Vattuone
Referencias
1.-
Arroyo Maldonado |
6.-
Camino a la Floresta
.....(M. Acosta) |
2.-
Ferrocarril del
Oeste |
7.-
Circunvalación Oeste
....(San Pedrito) |
3.-
Camino Real
.....(Rivadavia) |
8.-
Calle de Gauna
....(Gaona) |
4.-
Camino de Cañuelas
......
.... (J.B.Alberdi) |
9.-
Circunvalación Norte
....(Avellaneda) |
5.-
Lacarra |
. |
Como
vemos, la Avenida Directorio no existía, y el Barrio Marcelo T. de
Alvear quedaría ubicado en lo que alguna vez fuera el dominio de los
Olivera.
Con el
tiempo la Avenida Directorio se abrió, los terrenos de los Olivera
pasaron a ser de dominio público y la porción de campo que llegaba
hasta Directorio se convirtió en el Parque Domingo Olivera (luego
Parque Avellaneda) en 1914.
Quedó un enorme
campo cuadrangular limitado por las actuales Avenidas Juan B.
Alberdi, Olivera, Directorio y la calle Lacarrra que si bien no
pertenecía al paseo tampoco estaba urbanizado. Parte de ese terreno
se utilizó para la construcción del barrio obrero y el resto
conservó su apariencia casi rural.
La
construcción del barrio abarcaría cuatro manzanas, las cuales
deberían ser trazadas sobre la verde geografía del campo. Tres de
ellas se ubicarían sobre Juan B. Alberdi (1927) y la restante sobre
Olivera (1928). Según el recuerdo
de Luis Federici, alli existía allí una
gran quinta de verduras.
Una foto
aérea del año
1940 nos puede ubicar mejor en el relato.
fotografía aérea
obtenida del sitio https://mapa.buenosaires.gov.ar
En esta
toma podemos ver a las cuatro manzanas del nuevo barrio insertas en
medio de lo que aún era un campo con cultivos. También divisamos a
la Villa Ambato, enmarcada por una buena cantidad de árboles y
algunos senderos.
Referencias:
1.- Av Juan
Bautista Alberdi |
6.- Fernández |
2.- Av. Olivera |
7.- Pío Collivadino |
3.- Lacarra |
8.- José
Bonifacio |
4.- Av Directorio |
9.-
José Enrique Rodó |
5.- Juan Vucetich |
Es bueno
remarcar que calles tales como Fernández y José Enrique Rodó no
tenían aún la extensión ni la continuidad que hoy les conocemos. No
había "calles internas" que atravesaran la gran manzana comunicando
a la Av. Juan Bautista Alberdi con Directorio, ni a la Av. Olivera
con la calle Lacarra.
Según lo
que nos relata Luis Federici, amigo y ex vecino del barrio, la calle Juan Vucetich antiguamente se nominaba María Sánchez y
el tramo de José Bonifacio que va desde Pío Collivadino a
Olivera se lo conocía como Manuela Aguirre. Ambas damas
habían formado parte de la primera Sociedad de Beneficencia creada
el 2 de enero de 1823. El organismo tenía a su cargo “la dirección e
inspección de las escuelas de niñas, de la casa de expósitos, de la
casa de partos públicos y ocultos, los hospitales de mujeres, el
colegio de huérfanas y todo establecimiento público dirigido al bien
de las niñas y mujeres”. En el caso de María Sánchez de Thompson y
de Mendeville (1786-1868, conocida por su adhesión a la causa de la
libertad y por haber cedido su hogar para que se entonara por
primera vez el himno nacional en 1813), fue la primera secretaria de
la institución en 1823, desempeñándose como presidenta de la misma
en los períodos que van de 1830 a 1832 y de 1866 a 1867.
El cambio
de nombre de la calle Manuela Aguirre por el de José Bonifacio se
produce en el año 1942, mientras que María Sánchez pasa a llamarse
Juan Vucetich en 1951.
Veinticinco
años después (1965)
la situación edilicia del barrio era otra:
fotografía aérea obtenida del sitio https://mapa.buenosaires.gov.ar
La zona se
había urbanizado a raíz del emplazamiento de varias torres de
monoblocks. Los de la calle Vucetich y Bonifacio se erigieron a principios de
los años '40, los de Lacarra y J. B. Alberdi en el año 1945/7, los
de Fernández y Rodó en el año 1948 y los de
Directorio a principios de la década del '50. También pueden observarse la construcción de dos grandes
escuelas fábricas (luego escuelas técnicas) sobre la calle Lacarra:
2.- ET
Nº 17 "Brigadier Cornelio Saavedra" |
3.-
ET Nº 23 " Casal Calviño" |
También se
puede observar la apertura de la Calle José Enrique Rodó, la cuál se
cruza con Fernández en una rotonda marcada en la foto con la
referencia 1.
Quizá una
fotografía satelital obtenida en el año
2004
nos pueda dar una idea mas acabada de la fisonomía actual de este
sector del barrio.
fotografía satelital obtenida del sitio https://mapa.buenosaires.gov.ar
El punto
1
hace referencia a la ubicación de la actual ET Nº 8 "Paula
Albarracín de Sarmiento".
En el emplazamiento
2
se encuentra la
Parroquia Virgen de los Desamparados; y en el lugar marcado con el
número
3
se halla el Club Alvear.
Finalmente
creo que resulta de utilidad reproducir el mapa obtenido de la
Dirección General de Sistemas de Información Geográfica dependiente
del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires y en el cual se puede
observar la distribución de las parcelas en cada una de las cuatro
manzanas.
mapa obtenido del sitio
https://mapa.buenosaires.gov.ar
Otro barrio de
Casas Baratas fue construido poco tiempo después en Floresta: El
Barrio Segurola. Las viviendas estaban repartidas en manzanas
angostas que permitían un mejor aprovechamiento del terreno a costa
de sacrificar el espacio posterior, "el fondo" o terreno que tenían
la mayoría de las casas del barrio Alvear.
El barrio Segurola fue construido entre 1929 y 1931, aunque la mayor
parte de sus casas se ocuparon después de 1936. Sus límites eran:
Mercedes, Segurola, San Julián (César Díaz) y Camarones.
Los argumentos del
diputado Juan F. Cafferata en defensa de su ley de Casas Baratas
-"... Demos a la
familia, que es la base donde descansa la prosperidad de la Nación,
démosle hogar higiénico y abrigado, techo protector, casa propia y
habremos hecho obra de humanidad y patriotismo. Garanticemos a ese
trabajador, a ese obrero, que después de sus días la esposa y los
hijos tendrán asilo seguro contra la miseria, porque esas paredes
adquiridas a costa de sudores y economías son su patrimonio; que su
ancianidad no será turbada por el espectro criminal; que podrá
poseer su hogar, el dulce hogar de las tradiciones y de los
recuerdos, y habremos llenado con aplauso los deberes de nuestro
mandato."-
El
proyecto de Cafferata, luego de ser aprobado por la comisión de
Legislación, pasó por ambas cámaras y se convirtió en septiembre de
1915 en la ley N° 9.677. El autor había hecho triunfar un
procedimiento ágil, destinado a proveer viviendas a los sectores de
menos recursos bajo el lema: "Es menester, ante todo, ser prácticos,
para ser útiles". La ley establecía una Comisión Nacional de Casas
Baratas, integrada por cinco miembros ad honorem designados por el
Poder Ejecutivo, que tendrían funciones de fomento, dirección y
control de viviendas con base en un fondo creado ya por la ley 7102.
En veintiocho artículos se legislaba lo esencial de la materia para
que la Comisión iniciara sus trabajos. Lo novedoso consistía, entre
otras razones, en que preveía un seguro temporario de vida a favor
del adquiriente de una casa barata, mediante una cuota mínima, para
garantizar a su familia, en caso de muerte, el pago de todas las
cuotas que faltaren para la escrituración. Los destinatarios de los
beneficios de ley eran en este orden: obreros, empleados de escaso
sueldo, contribuyentes de cuotas mínimas.
Conclusión
La ley de
Casas Baratas sirvió para que las clases más humildes y
desprotegidas tuvieran acceso a una vivienda digna, reconociéndoles
el derecho que les asistía por el hecho simple de ser personas.
Podríamos destacar que del mismo tenor son las leyes de descanso
dominical, la reglamentación del trabajo de menores y mujeres,
protección del salario, accidentes de trabajo, de jubilación,
protección al ahorro, etc, que se lograron durante las primeras
décadas del siglo pasado. El estado cumplía por aquel entonces su
rol de garante del pacto social, interviniendo para lograr una mayor
equidad entre los distintos estratos. Recordemos que la
posibilidad de movilidad social era un hecho concreto que
descomprimía los conflictos y de alguna manera los encauzaba y
enmarcaba manteniendo la cohesión de la trama social.
Carlos Davis
N d R: Quiero expresar mi reconocimiento a Luis E. Federici,
quien de manera gentil y desinteresada me proporcionó un cúmulo de
información valiosa que sirvió para iniciar el desarrollo de la
presente investigación.
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