ESPACIO PÚBLICO Y DERECHOS CIUDADANOS

280 días sin la Plaza Vélez Sarsfield

04/06/2006 - Pareciera que la Plaza Vélez Sarsfield es el monumento al espacio público que dejó de serlo, a la reja que no proteje sino que inhibe del uso. Nuestra plaza está cerrada desde hace varios meses. ¿Sufriremos el oprobio de conmemorar un año íntegro sin este espacio verde?. En esta cárcel inversa las rejas impiden el ingreso de los vecinos, los cuales, tristes e impotentes esperan que la memoria de los funcionarios recuerde que el espacio público es nuestro y no de ellos.

La historia de la puesta en valor (reforma y enrejado) de la Plaza Vélez Sarsfield se inició un sábado 27 de agosto del año 2005. Por aquel entonces las cuadrillas de obreros iniciaron una serie de trabajos que deberían haber concluido en el mes de noviembre pasado (según lo que el propio cartel de obra nos informa).

El mes de noviembre pasó, también las fiestas de fin de año y las vacaciones de verano..., la plaza, mientras tanto, sigue cerrada, casi terminada, siempre a punto de ser reinaugurada. Según lo que pudieron averiguar nuestros colegas de "La Bocina" con el inspector Rey de Proyectos especiales de Medio Ambiente, la plaza seguía cerrada porque la licitación que se ocupaba de la compra de los elementos para un segundo patio de juegos se había "caido" (no aclaró los motivos) lo cual tornaba incierta la fecha de reapertura. Paradójicamente en el el sitio del Gobierno de la Ciudad la obra aparece como "finalizada", visualizándose la siguiente ficha descriptiva con los costos y características del trabajo:

Invitamos a los vecinos a que vean con sus propios ojos el cuadro informativo haciendo click aquí.

La obra de remodelación había sido aprobada por el Gobierno de la Ciudad de acuerdo al texto de la Resolución N° 330 - SPTyDS (Secretaría de Producción, Turismo y Desarrollo Sustentable).

La Floresta inició su propia investigación para dilucidar el estado actual del proyecto de reacondicionamiento de la Plaza Vélez sarsfield asi como su posible fecha de conclusión.

En primer lugar digamos que desde la época en que la plaza fue cerrada hasta el momento actual hubo un cambio en cuanto a la responsabilidad de la obra debido a que con la promulgación de la Ley 1925 (28 de marzo de 2006 - BO 2047) que reemplazaba el sistema de Secretarías por el de Ministerios, el proyecto pasó de la antigua Secretaría de Producción, Turismo y Desarrollo Sustentable a la órbita del nuevo Ministerio de Espacio Público. Parte de la estructura organizativa de este Ministerio es la siguiente:

La función principal de este nuevo Ministerio es (de acuerdo al Art. 23 de la ley 1925):

Asistir al Jefe de Gobierno en todo lo inherente a sus competencias, de acuerdo a los objetivos que se enuncian a continuación (reproducimos, por considerarlos de interés, únicamente los relacionados con la problemática que nos ocupa):

a) Diseñar e implementar políticas tendientes a mejorar y mantener el espacio público.

b) Diseñar e implementar políticas de protección e incremento de los espacios públicos de acceso libre y gratuito que garanticen su uso común.

c) Diseñar e implementar políticas destinadas a la puesta en valor del espacio público.

d) Entender en el mantenimiento y conservación de los bienes afectados al dominio público y privado de la Ciudad de Buenos Aires.

j) Diseñar e instrumentar las políticas para los espacios verdes y arboleda urbana de alineación.

Como vemos, son funciones (entre otras) del nuevo Ministerio de Espacio Público diseñar e implementar políticas tendientes a mejorar y mantener el espacio público, conservando y protegiendo los espacios verdes de la Ciudad.

Creemos que en lo referido a la Plaza Vélez Sarsfield esto no se está cumpliendo razón por la cual nos pusimos en contacto en primer lugar con lo que antiguamente era la Secretaría de Producción, Turismo y Desarrollo Sustentable, área encargada primitivamente de ejecutar la obra tal como aparece en la fecha técnica mostrada anteriormente y publicada por el Gobierno de la Ciudad.

¿Quién es el responsable de reabrir nuestra plaza?

En esta dependencia, o lo que queda de ella (TE: 4323-9400 Int. 2710), nos dicen que la obra depende ahora del Ministerio de Espacio Público que comanda la Sra. Lía María (TE: 4342-6003).

Al llamar al Ministerio de Espacio Público nos derivan a la Dirección General de Espacios Verdes que está a cargo del Arq. Gustavo Roleri quien depende a su vez de la Subsecretaría de Mantenimiento Urbano (TE: 4323-8158).

En la Dirección General de Espacios Verdes nos dan la opción de entablar comunicación con el "Sr. Claudio" (TE: 4323- 8000 Int. 4242) o con la Jefa de Prensa Natalia Duana (Celular que al ser privado mantenemos en reserva).

El Sr. Claudio nos sugiere comunicarnos con "Natalia" quien es una de las Secretarias de la Dirección Gral. de Espacios Verdes (4323-8000 Int. 4325).

Al llamar al número indicado y explicarles el motivo de nuestra inquietud se nos deriva a la UPE (Unidad de Proyectos Especiales - TE: 4010-0300 Int. 5) ya que aparentemente serían ellos los que tienen que resolver lo que hiciera falta para lograr que la Plaza Vélez Sarsfield vuelva a reabrir sus puertas.

En la UPE nos atienden correctamente y quedan en averiguar el origen del problema por el cual la plaza está cerrada.

Tras comunicarnos en un par de oportunidades nos dicen que el inconveniente está en el segundo patio de juegos de la Plaza, que la licitación se cayó y que por lo tanto todo se vio retrasado. La fecha de reapertura es incierta ya que nadie sabe cuando se va a resolver este tema, ni siquiera quien se va a hacer cargo de él.

Nos quedaba la esperanza que la Jefa de Prensa Natalia Duana nos aclarara algo más el incierto panorama. Nos comunicamos en varias oportunidades con ella y confirmó que el problema de nuestra plaza radica en el bendito segundo patio de juegos. Además, para agregarle complejidad a la cuestión, en un comienzo, cuando se desmembró la Secretaría de Producción no quedaba claro si el nuevo responsable del asunto era el Ministerio de Medio Ambiente o el de Espacio Público.

El problema al día de hoy

Es nuestra intención comunicarnos semanalmente con Natalia Duana (que nos atendió de la mejor manera y nos brindó toda su colaboración) para que nos informe de los avances en la resolución del problema del patio de juegos que priva, por ahora, a los habitantes de Floresta del acceso a su plaza pública más importante.

Mantendremos actualizada esta página, recibiendo las adhesiones y testimonios de los vecinos asi como también la de los funcionarios y encargados de poner en valor la plaza, hasta el día en que felices anunciemos la gran noticia de que la Plaza Vélez Sarsfield vuelve a ser nuestra.

Carlos Davis

Novedades Viernes 09/06: Se envía un mail al diputado Jorge Enriquez, integrante de la Comisión de Protección y Uso del Espacio Público de la Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires, explicándole la situación de la Plaza Vélez Sarsfield y de su prolongado e injustificado cierre. Semana del 12/06 al 16/06: Comunicación telefónica con Natalia Duana. Manifiesta no tener novedades. Jueves 15/06: En el sito del Gobierno de la Ciudad aparece la noticia de que la Plaza Vélez Sarsfield, junto a otras 42, formará parte de un plan de recuperación y puesta en valor del espacio público (para ver la nota haga click aquí). “La idea no es sólo recuperar los espacios verdes sino concientizar a la gente para que los cuide”, detalló la Ministra de Espacio Público. Se podría agregar que para que los vecinos cuiden de su plaza antes tienen que, obviamente, recuperarla. Semana del 20/06 al 23/06: Comunicación telefónica con Natalia Duana. Manifiesta no tener novedades. Miércoles 21/06: Después de mantener algunas comunicaciones telefónicas con el equipo del diputado Jorge Enríquez se le envía un mail comunicándole del agregado de los documentos fotográficos que componen esta nota y que sirven de apoyo al reclamo. Viernes 23/06: Se cumplen 300 días del cierre de la plaza. Sábado 24/06: Envío del siguiente mensaje al Ministerio de Espacio Público: Estimados Sres: Mi nombre es Carlos Davis y soy el responsable de un sitio web (www.la-floresta.com.ar) perteneciente al Registro de Medios Vecinales de GCABA. El motivo de la presente es el de hacer conocer la inquietud de todo un barrio (Floresta) ya que su plaza (Plaza Vélez Sársfield) lleva cerrada 301 días por una obra que iba a tener fin en Noviembre del 2005 y que hasta el momento no fue concluida. Hablé por esta cuestión con varios funcionarios o empleados del Ministerio de Espacio Público y ninguno tiene conocimiento de las cuestiones que impiden que nuestra plaza sea reabierta, o de los plazos que median para que tal cosa ocurra, o de las acciones que habría que encarar para recuperar nuestro espacio público más representativo. Desearía que leyeran el artículo publicado en La Floresta para que pudieran tomar total conocimiento de la cuestión que nos preocupa. https://www.la-floresta.com.ar/junio06/04062006-1.htm La intención que persigo con este contacto es la de obtener información concreta y valiosa para que los vecinos sepan la verdad de boca de los responsables, ya que muchos, ante la impotencia de no ser escuchados y ante la falta de respuesta oficial, comenzaron a realizar presentaciones ante la Defensoría del Pueblo del la Ciudad (al menos existen carteles en varios puntos de la plaza invitando a concretar tal acción). Esperando que mis inquietudes sean respondidas, aprovecho la oportunidad para enviarles un muy cordial saludo. Carlos Davis www.la-floresta.com.ar info@la-floresta.com.ar

Boletín Oficial N° 2205 - Lunes 6 de junio de 2005

RESOLUCIÓN N° 330 - SPTyDS (Secretaría de Producción, Turismo y Desarrollo Sustentable)

Aprueba la licitación pública N° 199/04

Buenos Aires, 24 de mayo de 2005.

Visto la Ley de Obra Pública N° 13.064 (B.O. del 28/10/47), el Decreto N° 1.392-GCABA/04 (B.O.C.B.A. N° 2002) y el Expediente N° 56.327/04 y;

CONSIDERANDO:

Que, por la citada actuación, se tramita a solicitud de la Secretaría de Producción, Turismo y Desarrollo Sustentable la ejecución de la Obra: "Puesta en valor de la plaza Vélez Sarsfield";

Que, se procedió a imputar al código contable correspondiente los fondos necesarios para hacer frente a la erogación en cuestión;

Que, por Decreto N° 1.392-GCABA/04 se habilitó un procedimiento licitatorio de excepción por el que se abrevian plazos para la contratación de las obras de refacción, remodelación y acondicionamiento de los espacios verdes y zonas circundantes y adyacentes de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires citados en ese decreto y se aprobaron los pliegos de bases y condiciones generales, particulares y de especificaciones técnicas, a regir en dichos procedimientos;

Que, por el artículo 4° del citado decreto se autoriza a la Dirección General de Compras y Contrataciones la tramitación administrativa de los procedimientos licitatorios pertinentes;

Que, por Circular sin consulta N° 29 el suscripto efectuó aclaraciones al pliego de condiciones particulares y por circulares sin consulta Nros. 30, 31 y 32 incorporó Anexos, realizó aclaraciones y/o modificaciones e incorporó nuevos artículos al pliego de especificaciones técnicas;

Que, el citado organismo, mediante Disposición N° 391-DGCyC/04 implementó un llamado a Licitación Pública N° 199/04, artículo 9° Ley N° 13.064, estableciéndose como fecha de apertura de ofertas el día 12 de noviembre de 2004 a las 11 hs.;

Que, tal como luce en el Acta de Apertura de Propuestas N° 181/04 se presentaron diez (10) ofertas de las siguientes firmas: Instalectro S.A., Vinadio S.R.L., Grape Constructora S.A., Planobra S.A., Protel Servicios S.A., Giro Construcciones S.A., Eduardo Caramian S.A.C.I.C.I.F. y A., S.M.C. S.A., Servicios Industriales Avellaneda S.A. y Naku Construcciones S.R.L.;

Que, la comisión especial de preadjudicaciones, designada por Resolución N° 646-SPTyDS/04, mediante informe de preadjudicación de fecha 18 de noviembre de 2004, aconseja la preadjudicación a favor de la firma Eduardo Caramian S.A.C.I.C.I.F. y A., por resultar su oferta más conveniente y ajustarse al pliego de bases y condiciones;

Que, en el mismo informe considera que deben desestimarse las propuestas presentadas por las firmas: Vinadio S.R.L. y Giro Construcciones S.A., por no cumplimentar lo establecido en el ítem 1.3.5. "Documentación que integrará la Oferta";

Que, el informe de preadjudicación fue exhibido en cartelera oficial de este organismo los días 16, 17 y 20 de diciembre de 2004, no habiéndose recibido impugnaciones al respecto;

Que, en cumplimiento de requerimiento efectuado por la Procuración General de la Ciudad de Buenos Aires mediante Dictamen PG- N° 32.414/04, con relación a la diferencia que se observa en el monto preadjudicado y el presupuesto oficial, obra en la actuación informe de preadjudicación ampliatorio emitido por la comisión interviniente;

Que, en ese informe la comisión concluye que "... la oferta de la firma Eduardo Caramian S.A. devendría, en opinión de esta comisión, como la que resultaría más conveniente en función de los montos y demás condiciones ofertadas por los demás oferentes, informe éste que fuera exhibido en la cartelera oficial de la dependencia licitante durante los días 20 a 24 de enero de 2005, no recibiéndose al vencimiento del plazo para formular impugnaciones ninguna presentación al efecto;

Que, asimismo y a este respecto obran agregadas a los actuados informaciones emanadas de áreas dependientes de esta Secretaría de Producción, Turismo y Desarrollo Sustentable;

Que, la Procuración General de la Ciudad de Buenos Aires ha tomado las sucesivas intervenciones que le competen de acuerdo con los términos de la Ley N° 1.218 (B.O.C.B.A. N° 1850);

Por ello, y en uso de las facultades otorgadas por el artículo 9° del Decreto N° 1.392-GCABA/04 (B.O.C.B.A. N° 2002),

EL SECRETARIO DE PRODUCCIÓN, TURISMO Y DESARROLLO SUSTENTABLE

RESUELVE:

Artículo 1° - Apruébase la Licitación Pública N° 199/04, realizada conforme el artículo 9° de la Ley de Obra Pública N° 13.064 (B.O. del 28/10/47) y adjudícase a la firma Eduardo Caramian S.A.C.I.C.I.F. y A., por la suma de pesos quinientos noventa y seis mil novecientos noventa y siete con setenta centavos ($ 596.997,70), la ejecución de la obra: "Puesta en valor de la plaza Vélez Sarsfield", con destino a esta Secretaría de Producción, Turismo y Desarrollo Sustentable.

Artículo 2° - Desestímanse las propuestas de las firmas Vinadio S.R.L. y Giro Construcciones S.A., por no cumplimentar lo establecido en el ítem 1.3.5. "Documentación que integrará la Oferta".

Artículo 3° - Déjase establecido que el monto especificado incluye el mantenimiento anual, cuyo monto mensual asciende a la suma de pesos dos mil ciento cuarenta y cinco con treinta y cinco centavos ($ 2.145,35).

Artículo 4° - Dicho gasto se imputará a las partidas correspondientes al presupuesto general de gastos y cálculos de recursos.

Artículo 5° - Regístrese, publíquese en la página de internet del Gobierno de la Ciudad y en el Boletín Oficial de la Ciudad de Buenos Aires, y para su conocimiento y demás fines, remítase a las Direcciones Generales de Compras y Contrataciones y de Contaduría; comuníquese a la Dirección General de Espacios Verdes. Epszteyn